在县委、县政府的坚强领导下，县住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党史学习教育为统揽，牢固树立新发展理念，聚焦高质量发展，深入贯彻落实县第十六次党代会精神，全力打造“绿色、生态、宜居、美丽”的城市。
一、2021年主要工作开展情况
（一）聚焦党建引领、政治建设，推动全面从严治党
坚持以党的政治建设为统领，始终把党的政治建设摆在首位，全面开创党的建设工作新局面。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，截止目前共召开理论学习中心组学习22次，专题研讨8次，各党支部积极跟进。对人防系统坍塌式腐败始终保持警惕，积极探索开展警示教育的有效途径和手段，不断提升党员干部拒腐防变能力，以案讲廉、以感促廉、以行保廉。抓好党风廉政建设和意识形态工作，严格落实“一岗双责”，持续用力整治“四风”问题，营造良好的“亲清”政商关系。持续推进党史学习教育工作走深走实，扎实推进“我为群众办实事”项目，高标准高质量完成党史学习教育各项任务，切实做到规定动作不走样。
（二）聚焦疫情防控、维护稳定，打好疫情攻坚战
大力开展疫情防控相关宣传，倡导市民少串门，不聚集，自觉佩戴口罩，做好个人防护。加强施工企业、公用事业持续加强疫情防控，深入各个待建、续建工程施工企业、污水处理厂、燃气公司、市政管养企业、物业企业做好疫情防控相关知识宣传及外地返绩人员的登记及体温检测等疫情防控工作。按照县防控指挥部的统一部署，全体干部职工积极响应号召，完成新冠疫苗接种工作任务，大力协助社区推进疫苗接种工作，认真参与卡点值守工作。
（三）聚焦中心工作、全力以赴，扎实推进城市建设
1．深入推进城市重点建设工作
完成绩溪县西山历史文化街区/三雕博物馆综合整治提升Ⅰ标段、经六路延伸段、糸巷经九路（梓潼路至水圳塝下段）、扬之河段防洪道路及绿化景观工程、油榨坦-水圳塝下雨污水、街巷综合整治工程建设。上三里公园建成投入使用，完成东山公园灵山公园基础设施提升改造，望徽路下穿皖赣铁路延伸工程启动建设，打通清凉峰路、会山路、松木塘路、河滨南路，城区11处易涝点监测预警系统建成并投入使用，改造提升城区排水管网完成8公里，完成城区公共停车位建设214个，天然气溪马门站完工验收，天然气中压管道建设新增8公里，管网检测和建立地理信息系统项目经县政府同意，纳入污水PPP项目实施，完成管网检测162公里。
2．加强市政基础设施管护
大力开展城区汛前排水、污水管道及雨水井、检查井清淤与疏通整治工作，对排水不畅、功能不全的管道进行重新铺设，对破损的井盖及时更新替换，切实保障汛期人民群众生命、财产安全。全年共维修更换破损井盖230个，清理水沟下水道约1420m，修补各式路面约540㎡、人行道约1650㎡、路牙约366m、树池360个，人工掏雨水井、检查井1330个；新安装背街小巷路灯210盏，维修更换路灯900盏；绿化除草约12.4万㎡，修剪约4万㎡，绿化补植约4500㎡。建成城区易涝点监测预警系统，汛期可对绩溪县城区灵川半岛扬之南路交叉口、城北铁路桥下、东山路绩溪牛、祥云广场、水关圳章家路曹家井、校场翚溪路等11个点位进行预警监测，方便对城区汛情防涝开展智能化管理。
3.强化住房保障工作
一是公租房配租进入常态管理。公租房分配抽签7次，调剂抽签2次。共签订合同725份。二是人才引进住房保障。配合组织部做好我县引进人才的公租房配租工作。三是做好重点项目、城市建设征迁安置生活用房保障。
4.强化供水安全
全力保障全县及周边供水区域安全、稳定的生产生活用水，确保水质安全。二水厂新增1万吨扩能改造工程完成并投入运行，供水基础设施项目全力推进建设。对曹渡桥、将军山庄、县医院学背后、吴家山、城墙路及周围片区等地进行旧管网改造升级，完成瑞泰·徽山首府和新源佳苑等项目自来水安装收尾工作和萧山产业园、纬二路等市政道路的供水管网配套安装任务，对仁里下属赤塔、忠周移民扶持项目中有关自来水安装工程进行有效监督和协助，确保管网安装符合国家相关规定和水厂接收标准。抄表新增用户数2511户,现共计38758户。
5.人防工作有序开展
共征收人防工程易地建设费164.41万元，在建人防工程5处，面积1.75万平方米，人防工程顺利竣工3处，面积0.8万平方米。完成人防专业队伍整组工作，及时参加全市指挥通信联调联训，有针对性开展人防视频会议、4G单兵、移动小平台常见故障排除训练，增强操作设备的熟练性、准确性。积极推进人防机动指挥所建设工作，人防机动指挥车已改装完成。顺利完成“9.18”防空警报试鸣活动，启动《绩溪县人民防空方案》编制工作。
6.推进国家历史文化名城保护
一是强化历史文化街区和名村保护规划报批工作。组织编制了中正坊-白石鼓历史文化街区和西山历史文化街区保护规划，现已报市政府批复。修改完善了6个历史文化名村保护规划，待省住建厅审核后按程序报省政府批复。二是强化历史建筑工作。制定完善了《绩溪县历史建筑保护利用管理办法》，第一批19处历史建筑保护图则经绩溪县政府批复同意实施。第二批46处历史建筑经县政府公布，挂牌保护工作已完成、保护图则初步成果已编制完成。三是强化项目谋划工作。为加强历史城区保护，以古城内西山、中正坊-白石鼓两处历史文化街区为核心，谋划了绩溪县历史文化名城基础设施提升改造项目，拟通过修缮及改造工程、保护与整治工程、配套文旅设施改造提升和其他配套实施改造提升工程推进绩溪古城的保护及综合利用，提升古城综合品质。
（四）聚焦民生实事、精准发力，全力保障住房安全
1.实施老旧小区改造
2021年实施4个老旧小区改造项目（大小东门小区、丝厂水电站宿舍、梓潼路鸳鸯楼宿舍、缫丝厂宿舍），建筑面积7.18万平方米,涉及746户，项目总投资1243万元。
2.开展农村房屋安全隐患排查和危房改造工作
一是做好农村房屋安全隐患排查整治工作。制定了《绩溪县农村房屋安全隐患排查整治工作方案》，成立了农房安全隐患排查整治工作联席会议，目前我县75个行政村经营性用房已全部排查完成。二是开展农村四类重点房屋安全隐患排查整治“回头看”。下发了《关于开展农村四类重点房屋安全隐患排查整治“回头看”的通知》，组织乡镇对农村三层及以上、用作经营（包括出租）、人员密集和擅自改扩建等4类重点房屋开展回头看排查工作，确保不漏一户、不留死角、专人盯控、专人负责。三是认真开展灾后农房排查工作。为消除灾后受损房屋的安全隐患，我局下发《关于开展灾后农房排查工作的通知》，要求各乡镇对受灾的农村低收入群体房屋全面组织开展安全性鉴定“回头看”，根据排查情况，按照受损情况进行分类处理。四是开展农村危房改造竣工验收工作。2021年度共纳入农村危房改造范围共21户，其中修缮13户、重建8户。目前已全部通过验收，发放补助资金23.8万元。
3.加大村镇建设监督指导力度
建立了“村收集镇转运县处理”的垃圾收集清转运系统，基本达到日产日清，全年收运处理农村生活垃圾2.7万吨。进一步强化农村生活垃圾治理日常监督考核工作，全年共开展12次督查抽查工作，下发通报12次。根据月考核分数委托省招标集团出具付费建议书，按比例支付绩效服务费。
（五）聚焦安全生产、加强监管，规范住建行业秩序
1.加强燃气安全管理
吸取湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸事故经验教训，对我县4家燃气企业进行了一次深度“体检”，要求企业切实履行企业安全生产责任，“五落实五到位”保障群众生命、财产安全。认真开展燃气行业安全生产“大起底、大排查、大整改”活动和液化石油气掺混二甲醚问题专项整治，共检查燃气经营企业17家，抽查非居民用户58户，现场发放检查记录表21份。发现燃气经营企业安全隐患50处，现场整改15处；非居民用户燃气使用安全隐患52处，现场整改32处；其余隐患均已经通知限期整改。移交瓶装液化气供应点违法案件线索1个，取缔非法瓶装液化气供应点1处。
2.加大建筑工程施工全过程质量监管力度
一是加强施工现场监督检查。加强建筑工程施工全过程监管力度，2021年共组织开展综合执法检查4次，下发质量整改通知单33份。二是新建民用建筑全面执行绿色建筑标准。2021年共办理民用建筑施工许可项目45个，总建筑面积32.98万平方米，均符合绿色建筑标准进行设计建造。三是强化质量投诉处理。妥善处理普通来电来访质量投诉5起，县长热线3起，切实维护群众合法权益。四是推行政府购买服务方式开展工程质量监督检查。委托社会中介服务检测机构开展了4次工程质量监督检测，原材料检测82项，实体检测201项。五是加强建设工程质量标准化管理。城区道路改造提升工程成功创建宣城市建设工程“云岭杯”（市优质工程）奖，并成功创建安徽省建设工程“黄山杯”（省优质工程）奖。
3.加强监督执法检查力度
一是做好生态环保工作，开展4次扬尘污染防治专项检查，共下发限期整改通知书29份。对3个扬尘防治不力的建筑工地责任单位进行行政处罚，共计罚金3万元。二是召开了4次全县建筑施工安全生产工作会议、4次季度建设监督执法检查、4次建筑起重机械第三方检测，下发安全整改通知书62份。对施工现场发生事故的1个项目的4名责任人进行了行政处罚，共处罚金0.8万元。
4.抓好房地产工作
办理网签合同业务1125起；核发商品房预售许可13宗，共计691套，总建筑面积8.59万㎡；新建商品房销售11.84万㎡（13.43），同比减少11.84%；新建商品房销售均价6490元/㎡（6289），同比上升3.2%；10月底，全县库存商品房面积44.98万㎡（40.85），同比上升10.11%。配合县人大开展绩溪县物业管理调研，并形成工作报告。结合我县住宅小区物业管理现状，在加大宣传力度、加强组织领导、落实联动机制、聚焦重点难点四个方面积极整改、抓紧落实。落实“三抓三提三促”党建品牌创建活动，拟定红色物业党建品牌，并制定品牌创建方案，力争打造“红色物业”示范小区；协助社区指导小区成立业委会，指导并管理物管小区专项维修资金的使用，完成专项维修资金招投标及系统建设，制定绩溪县物业专项维修资金管理制度。带领全县物业管理企业参加中国物业管理协会举报的物业承接查验培训班。
（六）聚焦四送一服、服务大局，全面优化营商环境
1.扶持企业健康发展
积极引导企业加快转型，扶持企业资质提升。2021年新增总承包二级企业4家、总承包三级企业2家、专业承包企业1家，企业资质增项2家。2021年新培育“五上”建筑业企业6个，2021年我县建筑业总产值18.13亿元，2020年15.85亿元，同比增长14.35%。全市排名第四。
2.精简审批手续
全县工程建设项目审批时间压缩至120个工作日以内，其中带方案出让土地的非工业类建设项目压缩至80个工作日以内，工业建设项目压缩至40个工作日以内（含竣工验收环节）。
3.开展“四送一服”
创新实施“四送一服”双千工程，多线开展“我为群众办实事”实践活动,切实解决建筑企业发展面临的突出困难和问题。精简建设工程施工许可审批，优化服务，进一步激发建筑企业经营活力。走访企业40余家，指导办理资质和安全生产许可证4项，协助企业办理建筑许可10项。
二、2022年工作打算
按照县委县政府总体部署，以推动经济高质量发展“双百工程”为抓手，在推进城乡建设、行业发展、民生保障等重点工作上下功夫。
1.持续推进市政重点项目建设
坚持把生态保护好，坚决抓好生态环境治理，完成扬之河、翬溪河景观绿化提升，望徽路下穿皖赣铁路延伸主体工程建设，实施西环线东延（黄杭高铁至徽山大道段）建设，西区公园、花根游园景观提升项目，何川片区、北门小区、埠头上、翬溪河等区域污水管网改造，持续增建城区停车位100个，逐步缓解城区停车难问题。新增燃气中压管网5公里以上。建立桥梁、防汛等安全智能系统。供水基础设施建设项目2022年拟完成输配水管网铺设，厂区土建和设备安装工作，并进行试运行调试。
2.加强建筑工程监管
进一步完善建筑市场信用管理办法，全面推进工程监理企业和从业人员信用评价。进一步健全建筑市场监管机制。加强资质审批事中事后监管，提高建筑市场监管质量和效率。进一步加强工程质量、安全监管，全面落实主体责任。大力推行工程质量、安全管理标准化，推进质量、安全行为管理标准化和工程实体控制标准化。进一步强化监管队伍建设。开展从业人员业务技能培训提高监管效能。进一步整治建筑施工扬尘。细化建筑施工现场扬尘治理的具体措施，促进建筑工地扬尘污染防治工作制度化、标准化，推行绿色施工。进一步加强混凝土搅拌站的环境综合治理工作，督促企业巩固整治成果，向绿色混凝土搅拌站方向发展。进一步强化农民工实名制管理。加强对分包工程款和工资发放的监督管理，建立企业内部农民工工资支付监督检查制度。
3.强化房地产市场管理
加强房地产市场监管和对开发企业规范管理，要求开发企业在销售场所公布商品房相关资料并进行督查，对商品房预售许可的项目要尽快公示，杜绝炒卖期房等非法交易行为，维护房地产市场秩序。加强预售资金的监管力度，促进房地产市场平稳健康发展。加强住房保障工作。深入公租房管理信息化建设，完成本县公租房数据贯标校核。加强物管小区专项整治工作。引入物业质量评价机制，优胜劣汰。加大物业管理力度。扩大物管条例宣传范围，规范物业管理行为，切实要求物业企业履行职责，开展物业服务评估，在破解物业管理难题上持续发力。加强老旧小区推进力度。根据“十四五”老旧小区改造规划要求，2022年改造小区为梓潼路小区A区35-36、中医院宿舍、来苏社区章家路、光明公寓、商贸城进行老旧小区综合整治改造提升。项目预计受益户数335户，项目建筑面积2.46万平方米，预计总投资816万元。
4.历史文化名城和村镇工作取得新突破
全力推进绩溪县历史文化名城基础设施提升改造项目,2022年元月启动中正坊-白石鼓历史文化街区板块的具体实施工程。启动河滨路、古林路、城墙路等路段雨污水管网改造及道路白改黑。组织开展第二批历史建筑保护图则专家评审及报批工作，做好一户一档资料收集整理工作和历史建筑数据信息平台录入工作。加大村镇建设监督指导力度，认真开展农村房屋安全隐患排查，扎实推进农村危房改造工作。进一步强化农村生活垃圾治理日常监督考核工作。
5.全面推进人防融合发展
拓展预警报知系统建设工作，年新增电声警报器不少于1台。在城市重要区位、居民小区、公园广场、公共楼宇等场所逐步推广安装新型多媒体报警器，形成省、市、县人防短波通信网互联互通。积极引入社会资金参与人防工程建设、经营和管理，谋划和实施自建与社会资本合作建设人防工程项目，依法推进城市综合管廊等城市基础设施建设，提升人防工程与城市建设相结合水平；大力提高人防工程平时使用率，缓解城市地面交通拥堵问题，解决城市地面停车难问题，提升人防工程综合利用服务经济社会和城市发展水平。
xxxx年来，我局紧扣中心、服务大局，紧紧围绕建设行业管理、质量安全监管、公用事业服务、新型城镇建设开展工作，致力打造“效率住建、活力住建、安全住建、魅力住建”，较好地完成了各项工作任务。
一、主要工作绩效
去年我局获评县绩效考核一等单位，局领导班子获评五好领导班子。
（一）xxxx年完成建筑业产值xx.xx亿元，同比增长xx.x%，利税总额x.x亿元。x家企业房屋建筑总承包二级升一级，x家企业市政总承包二级升一级。与住保、人社等部门协同配合，积极做好房地产预警预报工作，协调解决清欠工程款xxxx多万，清欠农民工工资xxx余万元，确保了行业总体稳定。
（二）质量安全抓常抓严抓创新，安全生产未打破指标，未发生一起较大质量责任事故，未发生一起群体性投诉事件。
（三）积极推广建筑节能。制定了《xx县可再生能源建筑应用发展规划（xxxx-xxxx年）》，全面落实新建公共建筑和住宅建筑节能设计审查，大力推广建筑墙材“禁实推新”工作，全县设计阶段民用建筑节能实施率和施工阶段建筑节能强制性标准实施率均达到xxx%，城区新型墙材应用比例达到xx%，获批住建部“可再生能源建筑应用示范县”。
（四）xxxx-xxxx年按照“路平、水畅、街净、灯亮、景美”的标准，改造背街小巷xx条，总长xxxxx米，完成投入xxxx元。
（五）建立市政巡查维护管理机制，经常性开展城区市政道路、下水道、井盖、路灯等全面巡查，及时整改维护维修。去年在背街小巷、安置区安装路灯xxx盏。在城管委考核中名列第二。
（六）去年以来，完成城区积涝点整治xx多处，其中较大的积涝点xx处，疏通清理下水管道xxxx米、泄水井xxxx余座，城区内涝问题基本解决。
（七）投入x.xx亿元，累计建设截污干管xx.x公里。累计争取污水管网资金xxxx万元。
（八）xxxx年和xxxx年累计完成农村危房改造xxxx户，争取省、市资金xxxx万元，发动爱心企业捐款xxx万元。xxxx年全省农村危房改造工作会议在我县召开，我县作典型发言并被推介。
（九）组建新型城镇xx有限公司。与xx公司、xx镇政府合作，试点开发商业街，项目本月xx日开盘。完成朱良桥水果公园入园大道人行道建设、老粮仓珠宝产业园道路配套工程、何叔衡故居周边立面改造等中心工作任务。
（十）优化行政审批服务，坚决执行“三集中、三到位”，主动协调解决问题。
二、切实加强城市建设工程质量监管
我局坚持以确保工程质量为核心，以住宅工程质量常见问题专项治理为重点，以工程质量治理两年行动为契机，扎实推进质量现场标准化、监督工作规范化、市场监管信息化、项目管理“差别化”，着力提高监管效能，确保了我县建设工程质量始终处于受控状态，全县建设工程质量水平不断提升。
xxxx年以来累计受监在建工程项目xxx个，受监建筑面积xxx.xx万平方米，今年新受监项目xx个，建筑面积xx.xx万平方米。累计办理竣工验收备案项目xxx个（xxxx年xx个），建筑面积xxx.xx万平方米（xxxx年xxx.xx万平方米）。市政工程项目受监xx个，涵盖了市政交通道路、桥梁、污水处理厂等市政基础设施工程，受监工程项目覆盖率为xxx%。xxxx年申报优良工程项目xx个，建筑面积xx.xx万平方米，其中竣工优项目xx个，建筑面积xx.xx平方米，结构优项目xx个，建筑面积xx.xx万平方米，优良率xx.x%。接待和处理工程质量投诉事件xx余起，处理率xxx%，满意度xxx%。
建筑节能专项管理方面，建筑节能设计专项备案住宅建筑面积xxx.xx万平方米，公共建筑面积xx.xx万平方米，建筑节能设计备案率xxx%；施工验收备案住宅建筑面积xxx.xx万平方米，公共建筑面积xx.xx万平方米，施工实施率xxx%。
xxxx—xxxx年，世纪阳光E栋等xx个项目被评为“市结构优良工程”；富豪山庄盛翠豪庭一标段等xx个项目被评为“省建筑施工安全质量标准化示范工程”；xx公司施工的绿地·中央花园二期一批项目、xx有限公司承建的楚天科技综合楼等获评“省优质工程”；xx有限公司承建的芙蓉星苑x号栋获评“芙蓉奖”。
（一）转变监督方式，强化日常监督。
1、转变监督方式，变“被动”监督为“主动”监督。进一步落实住建部x号令《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》要求，在日常监督管理工作中，加强对建设工程各方责任主体质量行为的监督检查，对各方责任主体违反工程强制性条文的行为责令整改，针对在工程质量监督检查过程中发现的各种问题，制定措施，努力提高施工企业和监理企业的质量保证能力和纠错能力，不断完善质量保证体系，促进我县工程质量持续提高。
2、加强对工程实体的质量监督。按照工程强制性标准与相关法规及设计文件，对工程实体质量进行监督抽查，实施事中控制程序，杜绝工程质量重大责任事故，严格控制一般质量事故，确保监督工作到位率、竣工验收合格率，从源头上堵住建筑工程质量隐患。
3、加大巡查和抽检力度。着重检查工程重点部位及质量控制点，加大对建筑材料、构配件、混凝土质量的抽检力度，严格见证取样制度，加大对质量通病的预防工作。对县内的各项建设项目的质量及常见问题进行监督检查，特别是保障性住房工程、学校建设项目等，进行摸排和治理，并做好技术指导工作，今年以来全站及监督小组共计出勤xxxx次，基础（含基槽、桩基）验收xxx次，主体验收xxx次，节能专项验收xxx次，竣工验收xxx次，定期不定期抽查xxxx次。下发工程质量整改通知书、督办函、停工通知书等xxx份，不良行为告知书xx份，组织工质量隐患处理约谈xx次，开展专项检查x次。
（二）开展专项治理，提升质量水平。
1、精心组织开展工程质量治理两年行动。明确项目负责人质量终身责任，强制推行质量终身责任承诺和竣工后永久性标牌制度，在工程设计使用年限内，承担相应的质量终身责任。截至目前，全县所有在建工程全部按要求签订了五方责任主体质量终身责任承诺书。一是印发工作方案，明确工作任务和目标。去年，我局邀请本县开发企业、施工单位、商品混凝土企业、材料供应商代表召开了xx县“住宅工程质量通病专项治理年”座谈会，就质量通病产生的原因、防治等问题进行了经验交流。印发了《xx县“住宅工程质量通病专项治理年”工作方案》的通知，正式启动了住宅工程质量通病专项治理工作，主要治理新建住宅工程的墙体、楼（屋）面板裂缝及楼地面、外墙、门窗渗漏等常见质量问题，强调突出质量常见问题专项治理重点，准确把握常见问题产生的根源，坚持市场与现场联动、技术与管理并重、质量行为与工程实体质量齐抓。二是确定示范工程项目，引导企业争优创先。我局确定了绿地中央花园等首批五个项目为县级住宅工程质量通病防治示范工程项目，引进江浙一带的先进施工方法和成熟经验，例如绿地中央花园项目在控制墙体开裂方面，中源凝香华都在控制楼（屋）面板裂缝、门窗渗漏方面好的做法，积极引导施工企业使用新工艺、新方法解决质量常见问题，并把工程质量常见问题专项治理示范工程的创建结果作为“省优工程”、“芙蓉奖”、“沩水杯”等奖项的申报和评选的参考依据。三是精心组织项目现场观摩活动。我局积极组织县内施工企业负责人到市质量通病防治示范项目进行观摩学习，让参建各方通过现场工艺及成品的展示，在好的施工工艺、先进的质量管理、验收方法及主体竣工验收样板等方面得到启发。四是全面加强过程管控，严把“四关”。严把勘察设计关。我局成立初步设计审查中心，组建专家评委库，按照《x省勘察设计管理条例》完善了各项审查工作制度。报建项目严格按照基本建设程序完成初步设计审批和施工图审查备案，初步设计审批、施工图审查备案率为xxx%。在审批管理过程中重点突出主动服务性，优化流程，高效办事，积极服务重点建设项目。加强政府投资项目的设计招投标监管和概算审查，严格控制政府投资项目的建设规模和投资规模。概算少于xxx万元的项目，邀请县政府办联系城建城管工作的副主任参加初步设计审查会议；概算超过xxx万元的项目，邀请分管城建城管工作的副县长参加设计审查会议。上半年共xx个政府投资项目进行了概算审查。初步设计审批管理中，严格落实初步设计审查会议意见，对违反工程建设标准强制性条文的设计必须进行修改，加强和闭合了设计质量的审查把关。施工图审查备案严格落实审查意见反馈、勘察文件前置审查和落实工程勘察第三方现场见证制度。进一步加强了对勘察企业、项目技术负责人和见证人的管理，通过对勘察、设计、审图企业的资质审查、外地入宁备案、市场专项执法检查，以及充分运用xx县在线行政审批系统、x省建设工程项目监管信息平台信息化手段，严格市场准入，逐步完善清退机制，及时发现和纠正市场的不正当行为，进一步规范勘察设计市场管理，促进勘察设计质量，从源头上对建设工程质量起到了把关的作用。严把建筑材料关。加强检测机构和混凝土专项试验室信息化建设，强化预拌混凝土质量追踪系统对混凝土质量的全过程信息管理，推行混凝土试块芯片植入管理和基桩监测远程网络监控管理，采取强化进场检验、规范见证取样制度、加大抽检频次等措施，提高了监管实效，确保进场原材料质量。严把施工管理关。加大各参建责任主体履行质量行为的监督检查力度，对质量管理薄弱的项目实行重点监管，重点强化各责任主体质量责任。严把竣工验收关。全面推行分户验收制度，强化中间验收，把质量通病专项治理内容作为验收的重要内容，加强对工程项目竣工验收监管，减少住宅质量投诉，提高用户的满意度。我局还积极开展质量回访检查，对工程竣工验收一年内的住宅工程进行回访抽查。
2、加大教育培训力度。xxxx年以来，我局组织了多场建设工程质量管理与质量通病专项治理培训，主要针对建筑工程质量管理、住宅工程质量常见问题重点专项治理等方面进行了培训，通过大量工程案例分析当前我县建设工程质量存在的问题，并对相关的技术措施和管理措施作了详细介绍。我局还结合群众路线教育实践活动，陆续组织局质监站主要业务骨干下到xx公司、xx公司、xx公司等施工企业服务基层，就建设工程质量管理、住宅工程质量通病专项治理、防控、技术措施落实等举办了多场宣传与培训。
3、实施竣工验收公示制度，加大违法行为曝光力度。我局实施了建设工程竣工验收公示制度，每个月x号将竣工验收合格的项目在县电视台进行公示，接受群众监督，并加大对被查处的违法行为单位和人员的曝光力度，对工程质量常见问题防治不力的企业和项目在xx电视台、《今日xx》、《xx建设》等媒体上曝光或上报市建委进行通报。
（三）消除监督“盲区”，提升建筑品质。
加强对幕墙工程、二次装修、消防工程、建筑节能工程的巡查力度，对实体质量进行全面检查，对工程技术资料加大审查力度，确保工程质量水平。
三、问题和困难
（一）园区管理体制有待进一步理顺。
按照县委、县政府文件精神，住建局的相关行政职能授权经开区、xx新区后，应由经开区、xx新区全面履行建设工程的审批和监管职责，但目前实际情况是园区规划建设局履行建设工程报建报监审批职能，工程质量安全监管仍由局质监站、安监站负责，存在权责不对等、审批和监管难协调等问题。
（二）行业管理的规范性与县域经济快速发展的要求存在冲突。
建设工程关系到使用功能和居住安全，关键是要保证施工安全和工程质量，必须依法依规依程序按标准组织施工建设；而县域经济发展的要求是项目早落地、早建设、早投产、早见效。在推进项目工程建设中，未批先建、边批边建的现象时有发生，对工程施工安全和质量带来诸多隐患。
（三）民生项目建设管理资金压力大。
县城污水处理已投入资金x.xx亿元，截至今年年底欠付xxxx万元，后续工作预计至少还要投入xxxx万元。民兵渠爱琴湾片区、沙河片区污水收集系统必须加快建设，市政建管分离工作势在必行，但都因资金问题进展缓慢。
四、今后的努力方向
县委十一届六次全体（扩大）会议作出了“加快三大建设，实现全面小康”的重大战略部署，为加快新一轮县域发展指明了路径方向，为全县广大干群提供了强大精神动力。气势如虹的号角已经吹响，波澜壮阔的画卷正在铺开，争先恐后的拼抢聚力成势。我局定当争创有激情、有定力、有办法的狮子型团队，一切围绕“三大建设”，奋勇拼搏有所作为。
（一）明确四个目标
1、打造效率住建。坚持三集中三到位，优化程序管理。强化市场和现场监管，助推行业健康较快发展。建安产值突破xx个亿，房地产开工面积xxx万平方米，销售xxx万平方米。
2、打造活力住建。项目投入x个亿；向上争资xxxx万；根据县人民政府调度，以新型城镇xx有限公司为平台融资x亿元以上；积极探索以PPP模式融资，加快供水和污水治理项目建设；城镇化率提高x个百分点。
3、打造安全住建。抓好重要领域安全生产——建筑施工现场、燃气经营网点；抓好重要时段安全生产——高温时段、节假日；强化责任体系构建，确保责任落实到各单位、各环节、各责任人，不缺位，不脱链。
4、打造魅力住建。打造狮子型团队，锤炼狮子型干部，强化“服务就是管理”的理念，寓服务于管理，以优质服务树立住建良好形象。
（二）突出八个重点
1、务实开展工程质量治理两年行动。按照住建部和省厅、市住建委的相关要求，规范建筑市场秩序，重点落实五方责任主体责任人质量终身责任。
2、抓常抓严抓实安全生产。学习贯彻新的《安全生产法》，牢固树立“管行业必须管安全，管生产必须管安全，管业务必须管安全”的理念，强化监管手段，牢牢掌握工作主动权。
3、强化房地产预警预报和房地产市场开发管理。重点是强化诚信体系建设，规范清理房地产开发企业，规避风险。
4、加快推动实施市政建管分离，落实路灯节能改造、城市慢行系统建设、便民服务亭建设、城区优质直饮水工程。
5、精心操作“两供一治一改”项目。重点推进东城自来水厂建设、污水管网成环配套建设、农村危房改造，积极做好“引黄入玉”工程前期工作。
6、实现xx商业街项目开街营业。
7、优化审批监管。淡化事前审批，强化事中、事后监管。
8、推动新型城镇建设领导小组办公室高效运转，切实发挥好服务、协调、督查、指导的职能。
（三）强化三项措施
1、行业规范化。
2、市政精细化。
3、示范城镇化。
我局工作肯定也存在诸多不足和问题，恳请社会各界人士多批评、多指导、多帮扶。我们一定虚心接受批评、意见，积极整改，为“加快三大建设，实现全面小康”奋力拼搏，有所作为。
xxxx年，xx住建局在县委、县政府的正确领导下，坚持统筹兼顾、突出重点，强化政策解读，积极回应社会关切，着力提升政务公开质量和实效，深入推进政府数字化改革工作，促进经济社会持续健康发展，助力建设人民满意的.服务型政府。根据《xx县人民政府办公室关于报送xxxx年度政务公开工作总结和xxxx年工作思路的通知》及《xx县人民政府办公室关于印发xxxx年xx县政务公开工作要点的通知》要求，结合本单位政务公开工作实际，现将全年政务公开工作情况总结如下：
一、xxxx年政务公开工作完成情况及成效
（一）主动公开情况。xxxx年xx县住建局发布主动公开信息共xxx条。政务工作动态xx条。公开信息主要政务工作动态、规范性文件、政策解读、其他文件、领导信息、内部机构、公示公告、财政预决算公开、保障性住房、政府信息公开年报等。
一是完善重大决策集体决策机制，明确任何重大决策均需充分征求公众代表、企业代表、行业专家代表意见。此外，通过县政府门户网站，就公众关切的重大决策制定征集公众意见。多措并举，制定出更符合实际、操作性强的决策，真正意义上最大化公众的知情权和参与权的行使。
二是加强政策解读。xxxx年xx县住建局发布规范性文件x件，解读x件。坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步，将文件与解读相互关联，提高了文件的解读效率，方便群众查阅。通过图文并茂等形式，丰富解读内容，增强群众对于政策的认识与理解。
三是及时进行后评估工作。对规范性文件实施满一年后及时开展评估工作，通过了解文件的执行情况和实施效果，分析论证文件的合法性、合理性和操作性，提出评估结果运用建议，为下一步清理完善提供依据参考。
（二）依申请公开情况。县住建局严格按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，认真抓好依申请公开工作，健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。拓展依申请公开受理渠道，更好发挥互联网+政务作用，为申请人提供便捷服务。严格按照法定时限履行答复程序，以统一规范的答复格式，标准化答复文书，依法依规做好答复工作。xxxx年，县住建局共收到依申请公开x件，其中办结x件，答复符合法定形式。
（三）政府信息管理情况。
一是进一步规范政府信息发布和管理，确保信息发布准确、安全、高效，严格落实审核制度，加强信息发布审核把关。
二是建立健全政府信息制作、公开、存档等制度，同时按照立改废的要求对规范性文件进行动态调整。
（四）平台建设情况。作为政府信息公开平台的日常运行单位，县住建局根据县政府政务办的指导，进一步优化平台建设，完善政务信息公开目录，确保做到便民、为民。
（五）监督保障情况。着眼于政务公开长效机制建设，切实加强政务公开组织领导，强化日常监督管理。结合省、市、县工作部署，第一时间明确年度工作要点，制定实施年度工作计划，健全组织领导，明确工作职责，确立专人负责政务公开工作，形成齐抓共管的良好工作局面。
二、工作存在困难和问题
xxxx年，县住建局在政务公开工作取得了一定成效，但对照新时代政务公开新要求和人民群众对政府公开的需求，仍存在一些不足。
一是信息公开审批制度落实不够。对于拟发布公开的信息，偶尔会因工作忙或时间急而忽略领导审批环节，存在事后“补票”的情况。
二是信息公开审核制度不严。对拟发布公开的信息内容审核不够细致，可能会出现错字、错句现象。
三是自查整改工作较为薄弱。通过日常监测与自查发现，部分目录内容发布不够规范，与先进单位存在较大差距。
三、xxxx年工作思路
xxxx年，县住建局将进一步贯彻落实省、市、县关于全面推进政务公开工作的系列部署，以增强人民群众的获得感和满意度，全面做好政府信息主动公开和依申请公开工作。
（一）严格执行信息公开审批制度。建立信息发布“三审”制度（初审、复审和终审）。初审由信息编辑人员负责，复审由科室主要负责人负责，终审由分管领导负责。重大信息发布由局主要领导审批后发布。终审通过后，由信息编辑人员进行信息发布。未经审核的信息一律不准发布。
（二）完善信息公开审核标准。主要进行政治审核、保密审核和合法审核。对稿件的政治导向、社会效应以及是否涉密，是否符合相关政策法规作出判断，并决定是否上网发布。
（三）加强政务公开能力建设。细化政务公开任务分解，优化政府信息依申请公开答复流程，规范依申请公开答复文书，开展重点工作领域的政务公开工作案例研究，提升政务公开工作人员的专业化工作水平。
